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　　“十四五”期间我们先后制定出台了空气质量改善规划、蓝天保卫战行动计划等一系列纲领性文件，为全市大气治理绘制了清晰的“作战图”。同时，深入实施两轮“四减四增”行动，我们会同发改、工信、住建、城管、交通、农业农村等部门，着力推动产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构四大结构调整。“十四五”以来，我市产业结构持续变“轻”，规上工业增加值能耗累计降低26.3%，高新技术产业产值比重达到62%左右；能源结构加快变“净”，地区生产总值能耗累计下降29.1%，清洁能源装机容量全省第一；运输结构逐步变“绿”，水路、铁路等低碳货运量显著增长；农业投入更加趋“优”，化肥使用量下降8.39%。这些结构性变化，为环境空气质量持续改善奠定了坚实基础。

　　“十四五”以来，我们紧盯重点行业全力提升治理能力，大气污染防治工作取得了扎实进展。简单来说，我们的做法可以概括为三句话：“淘汰落后，改造现有”“源头替代，深度减排”，以及“鼓励先进，区别管控”。一是在“调结构”上下功夫，夯实绿色发展的基础，“十四五”我们将实现全市35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉（包含高效煤粉炉）全部“清零”目标，完成全市所有保留的65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉的超低排放改造，大幅削减污染物排放量。二是在“抓治理”上做文章，提升精准治污的水平。主抓“超低排放”和“VOCs治理”两大关键任务，全面完成水泥、钢铁等行业超低排放改造，培育30家重点行业示范企业，系统推进挥发性有机物治理和原辅材料替代。三是在“立标杆”上求突破，激发企业治污的内生动力。我们通过完善绩效分级管理，实施“一对一”现场指导，助力企业提升环保绩效等级。目前，全市已有6家企业通过提升绩效等级，在获得重污染天气自主减排权限的同时，也达到了绿色工厂申报标准，实现了环境效益与经济效益的双赢。今年，我们将继续推动至少6家企业晋级，持续扩大“环保提质生产稳定效益增长”的良性循环，夯实高质量发展的绿色根基。

　　随着我们工业污染治理的不断深入，移动污染源的影响日益凸显，逐渐成为大气污染防治的重要内容。“十四五”以来，我们着力推进三方面工作：一是大力淘汰老旧移动源，就是让“冒黑烟”的老旧设备加快退出，当前，全市已实现国一及以下非道路移动机械全面淘汰，完成近九成的国三及以下非营运柴油货车淘汰工作。二是实施非道路移动机械登记管理和定位监控，做到“底数清、动向明”，全面完成全市6.5万台非道路移动机械的编码登记，完成80%国二及以上标准机械精准定位装置的安装工作，今年年底前将实现全覆盖。三是强化科技监管，实现对车辆排放的“远程监测、实时监管”，完成超过1万辆重型柴油货车安装远程在线监控的安装工作，这个设备就像车辆的“健康手环”，对车辆排放状况进行实时监测、远程监管，显著提升了环境监管的精准化和智能化水平。

　　企业做了哪些改造？企业通过对标国家发布的重点行业环保绩效评级标准，开展了一系列有针对性的升级改造。在源头上，推进清洁能源与低挥发性原辅材料替代，能够从根本上减少污染物产生。在生产中，通过采用先进的生产技术、建设密闭负压的生产空间等方式，使得生产废气能被有效收集，减少无组织排放。在末端处，采用更高效的污染治理技术，进一步提高治理效率，减少污染物的排放。在管理上，建立完善的环境管理制度、监测监控体系和运输监管方式，部分企业还配备了智能中控系统，使环境管理更加精细化、智能化。

　　企业能享受到哪些实惠？对成功创建AB级的企业，环保管理上政策倾斜：一是生产更有保障。我们实行差异化应急管控，A级和引领性企业在重污染天气期间可自主减排；B级企业则实行“以限代停”。这意味着，环保绩效领先的企业，在特殊时期也能保障连续生产。二是环保高绩效等级已成为企业参评绿色工厂的重要依据，是含金量很高的“绿色名片”，将为企业带来了更多政策支持和市场机遇。三是形成了“环保越好、发展越好”的良性循环。环保投入不再是成本，而是能够带来稳定回报的战略投资。这真正让“环保干得好”的企业，在发展中“跑得更快、走得更远”，实现了环境效益与经济效益的双赢。

　　绿色交通基础设施加快建设。按照“畅通主干线、疏通细支路、沟通客货流、贯通三类港”的总体思路，注重发展升级大运量、快速度、低排放交通设施。潍烟高铁建成通车，使烟台迈入全域高铁时代；蓬莱国际机场二期转场启用，可满足年旅客吞吐量2300万人次、货邮吞吐量20万吨；龙烟铁路市域化改造项目开工建设，列入交通强国山东示范区建设试点；绿色港口建设持续加快，岸电覆盖率达到100%，烟台港矿石公司、万华码头公司获评“四星级中国绿色港口”，烟台港管道公司、港源公司获得APSN“亚太绿色港口”称号，烟台港汽车码头公司零碳智慧码头项目为山东省内首个通过“碳中和”认证的滚装码头。

　　根据烟台市委、市政府关于“加强智慧工地建设，提高烟台市建筑施工本质安全水平”的意见精神，烟台市住建局在智慧工地建设和智慧监管方面积极探索，于2021年3月组织开展智慧工地建设工作。全市规模以上新建工程项目全部安装远程视频监控和扬尘在线监测系统，所有视频监控、扬尘在线监测设备均接入市智慧工地监管平台，监管人员足不出户便可发现施工现场存在的扬尘问题。自平台投入使用以来，监管人员通过“线上”方式累计检查建筑工地2249个（次），发现扬尘问题1372条，印发《督查通报》84期，大大提高了监管的效率，全面提升了监管的水平。

　　突出顶层设计，推进治理水平提升。先后出台了《烟台市建设工程施工现场扬尘防治导则》《建筑领域安全生产和扬尘治理岗位职责》《烟台市建设工程室外配套阶段扬尘污染管控办法》等多个政策性文件，对建筑施工扬尘污染防治开展精细化管控。印发《关于建立建设工程施工扬尘污染防治承诺制度的通知》《关于规范建设工程扬尘污染防治公示牌设置的通知》《关于规范建设工程施工现场非道路移动机械使用管理的通知》，进一步压实扬尘污染防治责任，提升防治水平。