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　　田利辉分析认为，实现“险资入深”万亿目标的关键，在于建立一个能够实现“风险分层”与“能力嫁接”的中枢平台。“深圳的核心优势在于其全球领先的‘产业集群生态系统’。”他表示，“‘20+8’产业集群提供了丰富、多元且高潜力的投资标的池，能有效分散险资的投资风险。”未来的关键在于，由专业平台对前沿项目进行早期技术验证与风险分层，并设计差异化的参与机制，从而真正实现长期资本与不同阶段创新项目的精准、阶梯式匹配。

　　对于方案重点提及的、人工智能等新兴产业保险，田利辉指出，其发展面临“数据、模型与责任”的三重核心困境。本质上是“无数据则无模型，无产品则无规模”的循环。田利辉认为，深圳的破局之路在于利用其作为“产业科技创新中心”的生态系统，构建“保险+数据+场景”的闭环。可行的路径包括设立“风险数据实验室”，在监管沙盒内推动产品共创与快速迭代，并鼓励保险机构前移角色，参与制定行业安全与技术标准，使保险从被动理赔工具转变为主动的风险管理和产业发展引导工具。

　　在支持机构方面，支持金融企业在深设立法人总部，支持国内保险法人机构和外资保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司，支持符合条件的香港保险公司在深设立人身险公司、财产险公司、保险控股公司。同时，支持保险机构探索设立各重点领域的保险创新中心，专营化服务科技创新和产业发展。鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作，增强基础数据治理能力。推动保险机构加快数字化转型，提升经营管理能力。鼓励各区充分运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策措施，推动特色险种发展。

　　在场景支持方面，创新性地提出各区结合自身产业优势，为保险创新提供差异化、场景化支持。例如，福田、罗湖发挥保险要素资源集聚优势，积极开展保险综合创新。前海、河套发挥深港联动优势，为“保险”出海创新应用场景。南山、光明、宝安、龙岗、龙华、坪山、深汕发挥科技创新产业优势，为保险服务深度融入重点产业链提供场景化便利。盐田、大鹏发挥海洋经济优势，向保险机构开放各类应用场景。此外，《行动方案》还强调提升承保理赔服务的数智化水平，并制定重点险种服务标准，全面优化客户体验。

　　田利辉强调，深圳在“保险资金长周期考核”和探索“保投联动”等机制上的先行先试，对我国的金融供给侧改革具有关键的范式参考价值。一是“考核指挥棒”范式：推动部分险资以更长时间维度（如5-10年）评估对硬科技的投资，从根本上破解金融“短钱长用”的痼疾。二是“业务融合”范式：“保投联动”示范了保险公司如何从单纯的资金提供方，转型为通过“股权+债权+保险”组合的“深度风险合伙人”，将其在风险识别方面的专业能力，转化为价值发现与共创的投资能力。